La Asociación Colombiana de Ciudades Capitales (Asocapitales) inició una nueva etapa con la designación de Andrés Santamaría Garrido como su nuevo director ejecutivo. Con más de 15 años de experiencia en el sector público y social, Santamaría llega al cargo con una agenda centrada en fortalecer la voz colectiva de las capitales, promover una gobernanza técnica y moderna, y consolidar alianzas estratégicas para impulsar su papel en el desarrollo nacional.
“Asocapitales entra en una nueva era: trabajaremos con rigor técnico, transparencia y visión de futuro para garantizar que las ciudades sean protagonistas del desarrollo nacional”, aseguró Santamaría durante su presentación oficial.
Uno de los principales desafíos del nuevo director será liderar la postura de las ciudades frente al Proyecto de Ley de Competencias, derivado del Acto Legislativo 03 de 2024, que busca redefinir las responsabilidades entre la Nación y las entidades territoriales. Si bien Asocapitales respalda el propósito de la descentralización, Santamaría advirtió que esta solo será efectiva si viene acompañada de una distribución justa y suficiente de recursos.
“Esta ley debe garantizar autonomía real y flexibilidad territorial, porque las capitales no pueden seguir asumiendo más competencias con los mismos recursos”, señaló. Y añadió con contundencia: “Descentralizar sin recursos es descentralizar la crisis; necesitamos reglas claras, financiamiento suficiente y una transición ordenada.”
El nuevo directivo subrayó que el Sistema General de Participaciones (SGP) debe actualizarse para reconocer las cargas adicionales que enfrentan las capitales. “Las ciudades concentran más del 47 % de la población nacional y generan cerca del 55 % del PIB, pero sus presupuestos no son proporcionales a las responsabilidades que asumen. No podemos seguir prestando servicios regionales con recursos locales”, enfatizó.
En un documento técnico, Asocapitales propone que la nueva ley incorpore criterios diferenciados de asignación de recursos, teniendo en cuenta factores como la atención a población migrante, los mayores costos de infraestructura y la prestación de servicios de alcance regional.
La postura de la asociación se basa en cuatro principios fundamentales para una descentralización real y sostenible:
- Confianza legítima, que garantice estabilidad institucional y reglas claras.
- Autonomía y flexibilidad territorial, para adaptar los recursos a las necesidades reales de cada ciudad.
- Compensación de cargas, mediante mecanismos fiscales verificables.
- Transición ordenada, que fortalezca capacidades locales y evite interrupciones en la prestación de servicios públicos.
Santamaría también resaltó la necesidad de que la ley reconozca la diversidad territorial del país. “No es lo mismo administrar una ciudad costera, una capital fronteriza o una amazónica. La ley debe ofrecer instrumentos acordes a cada contexto”, explicó.
Finalmente, el nuevo director de Asocapitales reafirmó el papel estratégico de las capitales en el desarrollo nacional. “Las capitales son el corazón del desarrollo regional. Si ellas avanzan con autonomía, financiación justa y planificación técnica, Colombia crecerá con mayor equidad”, concluyó.